刺史

刺史
官名。 汉武帝元封五年(前106)始置。 "刺", 检核问事之意。 秦每郡设御史, 任监察之职, 称监察院御史(监察御史)。 汉初省, 旋复置。 文帝以御史多失职, 命丞相另派人员出刺各地, 不常置。 武帝元封初, 废诸郡监察御史。 继之, 分全国为十三部(州), 各置部刺史一人, 后通称刺史。 刺史巡行郡县, 以"六条"(见该条)问事。 然《汉官典职仪》于六条条文之下, 又概括为"省察治状, 黜陟能否, 断治冤狱", 对地方政事, 实无所不包。 刺史秩六百石。 所察之对象则为二千石之太守。 武帝之意, 以为断进之士勇于任事, 故用低级官监察高官。 刺史可乘传奏事, 总隶于御史中丞。 成帝绥和元年(前8), 罢部刺史, 置州牧, 秩亦二千石, 哀帝一度复旧制, 不久又为州牧。 东汉建武十八年(42), 依旧制再改为刺史, 但只设十二人, 州一人, 余一州隶司隶校尉, 变西汉刺史无固定治所为各有驻地; 奏事可遣计吏代行, 不复自往。 东汉刺史权力逐渐扩大。 诏书常云: "刺史、 二千石", 又常有派刺史领兵作战之事, 刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验, 郡守、 县令对之颇为忌惮, 甚至有因畏刺史而解印弃官之事。 灵帝中平五年(188), 刘焉谓四方多事, 原因在刺史权轻。 遂改部分资深刺史为牧。 刺使实际已为一州军政的长吏、 太守的上级, 州郡两级制随之形成。 魏、 晋刺史有领兵、 单车之别, 单车即不领兵之意。 领兵刺史四品, 单车同学史五品。 领兵刺史多加将军号, 任重者称使持节都督(某某等州)诸军事(任一州的刺史, 同时都督数州甚至十数州军事), 次为"假节都督(某某等州)诸军事", 又次为使持节。 西晋统一初, 曾停止刺史加将军号。 西晋末天下大乱, 乃仍旧。 南北朝沿袭, 惟昆魏道武帝时不同, 州有三刺史, 包括皇室一人。 隋文帝撤销郡, 州长官除雍州牧外, 均为刺名。 炀帝改州为郡, 改刺史为太守。 又设司隶台, 掌巡察, 有刺史十四人, 为司隶大夫属员, 正六品, 任巡察各地之职, 其地位品秩, 均与汉武帝时的部刺史相同, 旋罢, 唐改良改郡为州, 以太守为刺史。 玄宗又改州为郡, 以刺史为太守。 肃宗再复旧制。 隋、 唐州郡相同; 刺史太守亦同。 宋以朝臣出知州(或府)事, 所任即隋、 唐刺史之职。 欧阳修撰《丰乐亭记》, 自称刺史; 撰《醉翁亭记》, 又自称太守, 盖刺史与太守早无区别。 宋官制另有刺史, 作为虚衔, 任者并不赴任。 元以后刺史之名废。 清人用作知州的别称。
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官名。 漢武帝元封五年(前106)始置。 "刺", 檢核問事之意。 秦每郡設禦史, 任監察之職, 稱監察院禦史(監察禦史)。 漢初省, 旋複置。 文帝以禦史多失職, 命丞相另派人員出刺各地, 不常置。 武帝元封初, 廢諸郡監察禦史。 繼之, 分全國為十三部(州), 各置部刺史一人, 後通稱刺史。 刺史巡行郡縣, 以"六條"(見該條)問事。 然《漢官典職儀》於六條條文之下, 又概括為"省察治狀, 黜陟能否, 斷治冤獄", 對地方政事, 實無所不包。 刺史秩六百石。 所察之對象則為二千石之太守。 武帝之意, 以為斷進之士勇於任事, 故用低級官監察高官。 刺史可乘傳奏事, 總隸于禦史中丞。 成帝綏和元年(前8), 罷部刺史, 置州牧, 秩亦二千石, 哀帝一度復舊制, 不久又為州牧。 東漢建武十八年(42), 依舊制再改為刺史, 但只設十二人, 州一人, 餘一州隸司隸校尉, 變西漢刺史無固定治所為各有駐地; 奏事可遣計吏代行, 不復自往。 東漢刺史權力逐漸擴大。 詔書常雲: "刺史、 二千石", 又常有派刺史領兵作戰之事, 刺史奏聞之事不必經三公委派掾吏按驗, 郡守、 縣令對之頗為忌憚, 甚至有因畏刺史而解印棄官之事。 靈帝中平五年(188), 劉焉謂四方多事, 原因在刺史權輕。 遂改部分資深刺史為牧。 刺使實際已為一州軍政的長吏、 太守的上級, 州郡兩級制隨之形成。 魏、 晉刺史有領兵、 單車之別, 單車即不領兵之意。 領兵刺史四品, 單車同學史五品。 領兵刺史多加將軍號, 任重者稱使持節都督(某某等州)諸軍事(任一州的刺史, 同時都督數州甚至十數州軍事), 次為"假節都督(某某等州)諸軍事", 又次為使持節。 西晉統一初, 曾停止刺史加將軍號。 西晉末天下大亂, 乃仍舊。 南北朝沿襲, 惟昆魏道武帝時不同, 州有三刺史, 包括皇室一人。 隋文帝撤銷郡, 州長官除雍州牧外, 均為刺名。 煬帝改州為郡, 改刺史為太守。 又設司隸台, 掌巡察, 有刺史十四人, 為司隸大夫屬員, 正六品, 任巡察各地之職, 其地位品秩, 均與漢武帝時的部刺史相同, 旋罷, 唐改良改郡為州, 以太守為刺史。 玄宗又改州為郡, 以刺史為太守。 肅宗再復舊制。 隋、 唐州郡相同; 刺史太守亦同。 宋以朝臣出知州(或府)事, 所任即隋、 唐刺史之職。 歐陽修撰《豐樂亭記》, 自稱刺史; 撰《醉翁亭記》, 又自稱太守, 蓋刺史與太守早無區別。 宋官制另有刺史, 作為虛銜, 任者並不赴任。 元以後刺史之名廢。 清人用作知州的別稱。

Chinese Collegiate Historical dictionary of bureaucratic ranks (Simple and traditional Chinese characters). 2013.

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